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2025年公路管理与安全生产手册

第1章

1.1总则

1.1.1编制目的

为规范2025年度公路路面养护作业全过程，构建“预防为主、防治结合”的公路管理新体系，确保全路路面结构稳定、病害消除及时，实现从“被动维修”向“主动预防”的根本性转变。依据《公路养护安全作业规程》（JTGH30-2015）及《公路隧道养护技术规范》（JTGH12-2015），结合2025年交通量预测数据，制定标准化作业流程，提升养护效率，降低路面破损率。

明确各级养护单位在2025年安全生产责任落实中的具体职责，通过量化考核指标，杜绝违章作业，确保公路基础设施安全运行。针对2025年汛期、冬季冻融等极端天气特征，建立专项应急预案库，提升突发事件处置能力，保障养护人员与行车安全。推动数字化养护管理应用，利用图像识别技术实现路面病害智能诊断，将传统人工巡检升级为智能化、精准化作业模式。

通过本手册的编制与实施，确立2025年公路安全管理的新标杆，为后续年度养护工作提供可复制、可推广的操作指南与质量基准。

1.1.2适用范围

本手册适用于2025年度所有国道、省道、县道及乡道的日常巡查、计划性维修、应急抢险及养护作业管理。覆盖路政执法部门、道路养护工程公司、桥梁隧道养护单位及沿线交通协管队伍的全体从业人员。

涵盖人工路面、沥青路面、水泥混凝土路面及路基边坡