2025年城市规划设计与城市形象塑造手册_1.docxVIP

2025年城市规划设计与城市形象塑造手册

第1章总则与战略愿景

1.1规划编制依据与法律框架

本规划严格遵循《中华人民共和国城乡规划法》第四十条及第四十六条规定，确立“多规合一”的编制原则，确保规划与国土空间规划、生态环境保护规划及历史文化保护规划在空间布局上实现无缝衔接与动态协调。依据《国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，规划将重点聚焦“双碳”目标，将城市碳排放强度较2025年下降15%作为硬性约束指标，并预留新能源充电桩网络建设的专项用地指标。

结合本市《国土空间总体规划（2021-2035年）》确定的“双核引领、两翼发展”空间格局，规划明确将老城区核心保护区划定为核心保护红线，禁止新增建设，确保历史文脉的完整延续。依据《城市居住区规划设计标准》(GB50180-2018)及《城市公共绿地规划设计标准》(GB50187-2018)，规划要求新建居住区人均公共绿地面积不低于12平方米，并强制推行“海绵城市”技术路线，确保雨污分流率100%。参考《城市道路交通规划设计规范》(GB50220-2022)及《城市综合交通体系规划标准》，规划明确构建“轨道+公交+慢行”三级交通网络，确保新建区域机动车保有量增长不超过20%时，公共交通分担率不低于35%。

本规划编制依据还包括《历史文化名城名镇名村保护