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2025年财务管理与会计核算规范手册

第1章总则

1.1适用范围与定义

本手册严格依据国家《企业会计准则第1号——存货》及《企业会计准则第28号——财务报表列报》制定，旨在规范2025年全行业企业财务数据的逻辑，确保所有涉及“资产”与“负债”认定的行为均符合现行法规要求。“财务管理”在此定义中涵盖从预算编制、资金调度到会计核算的全生命周期管理，而“会计核算”特指利用借贷记账法，以货币为主要计量单位，对经济业务进行确认、计量和报告的系统化过程。

适用范围明确涵盖所有依法设立的企业、事业单位及社会团体，其中“企业”特指以营利为目的的企业法人，不包括非营利组织（如学校、医院）及政府机关，后者适用《政府会计制度》。在2025年实施新修订的《企业内部控制基本规范》后，本手册中的“适用范围”扩展至所有实行企业会计准则制度的企业，无论其规模大小、所有制性质如何，均需统一遵循相同的核算标准。对于跨行业、跨地域的集团型企业，本手册规定了统一的顶层会计政策，要求子公司在编制财务报表时，必须确保其内部财务数据与集团母公司报表数据在“资产”与“负债”科目上保持一致性。

本手册特别针对2025年可能出现的新型业务形态（如数字资产、碳排放权交易等）进行了前瞻性定义，要求企业在设立新核算科目时，必须提前在“定义”章节明确其属性及计量属性。

1.2编制依据与原则

本手册的编制依据包括