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2025年城市绿化规划与养护管理手册

第1章总则与规划编制

1.1规划目标与原则

本规划旨在构建“生态优先、集约高效、智慧引领”的城市绿色基底，到2025年全市森林覆盖率达到40%，城市建成区绿地率达到45%以上，人均公园绿地面积达到4平方米，构建起15分钟生态服务圈”，实现城市从“有绿”向“优绿”的质变。坚持“生态为本、民生为要、科技赋能”的核心原则，将生物多样性保护纳入规划核心指标，严格限制高耗水高碳植被的单一配置，优先选用乡土树种，确保绿化景观与城市气候适应性高度匹配。

确立“分级分类、动态调整”的规划实施机制，依据城市功能分区划定绿地等级，建立基于GIS技术的绿地动态监测数据库，确保规划目标不因城市快速扩张而被动稀释。实施“海绵城市”与“微气候调节”双轮驱动策略，通过透水铺装、下沉式绿地和垂直绿化系统，提升城市热岛效应缓解能力，打造“下渗快、蒸发强、径流少”的微观生态单元。强化“人本绿化”导向，将口袋公园、社区花园、屋顶农场等小微绿地纳入核心规划体系，通过“一园一策”打造，满足市民从休闲健身到科普教育的多元化需求。

建立“全生命周期”养护管理体系，将绿化养护标准前置到规划阶段，明确不同树种的修剪、灌溉、施肥及病虫害防治的具体技术参数，实现“建管并重”的长效治理。

1.2现状评估与需求调研

开展全域生态本底调查，利用无人机多光谱遥感