2025年公共卫生事件应对与疾病防控手册.docx

2025年公共卫生事件应对与疾病防控手册

第1章总体策略与指挥体系

1.1应急指挥架构与权责划分

建立“统一领导、综合协调、分类管理、分级负责”的扁平化指挥体系，明确国务院卫生行政部门负总责，卫生健康部门主管全国，疾病预防控制机构承担流行病学调查与防控技术指导，医疗机构作为第一道防线执行现场处置。设立由国务院领导、卫健委主任任组长的“国家突发公共卫生事件应急指挥部”，下设医疗救治、流行病学调查、后勤保障、宣传引导、风险评估及专家咨询六个常设工作组，实行24小时值班制度，确保指令下达无时差。

明确国务院卫生行政部门对全国突发事件的决策权，地方各级卫生行政部门对本行政区域突发事件