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2025年航空运输管理与航班控制手册

第1章总则与组织机构

1.1手册适用范围与定义

本手册（以下简称“本手册”）是2025年中国民航局（CAAC）授权的主要航空运输管理机构在运行控制体系中的核心指导文件，旨在统一全行业航班运行标准。其适用范围涵盖所有持有民航局颁发的《民用航空器运行合格审定规则》（CCAR-121部）或《民用航空运输航空公司运行合格审定规则》（CCAR-125部）的航空公司，以及所有承担国内及国际航班运营任务的支线航空公司和货运航空公司。手册明确界定了对“航班控制”（FlightControl）的严格定义：指在起飞、着陆、进近及复飞等关键阶段，由运行控制中心（AOC）或运行指挥中心（RAC）依据实时气象、空域资源及航班计划，对飞机位置、速度、航迹及高度进行精确监控与指令协调的过程。

手册的适用对象不仅包括机长、副机长、飞行勤务经理等一线飞行员，还包括运行控制中心（AOC）的值班长、调度员、航路协调员以及负责航班计划制定的运行经理。这些角色构成了从决策执行到监控反馈的完整闭环。手册特别强调，对于执行特殊任务（如紧急迫降、临时改航、超视距飞行）的航班，本手册中的常规程序条款需结合《航班运行手册》中的应急预案进行动态调整，确保特殊情况下运行安全。手册适用范围涵盖从航班计划制定、起飞前准备、起飞后监控、进近复飞、着陆后处置到航路间隔协调的全