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2025年公共交通服务规范与运营管理手册

第1章总则

1.1规范制定目的与适用范围

本章节旨在明确《2025年公共交通服务规范与运营管理手册》的编制初衷，即通过标准化流程解决公共交通服务中存在的响应滞后、调度效率低下及乘客体验不均等痛点，确保全市轨道交通与城市公交网络在2025年达到国际先进水平。适用范围覆盖全市民营办企业运营的地铁、轻轨、有轨电车及城市公交系统，包括新建线路的规划引入、既有线路的续建改造以及新开通线路的运营初期管理，确保所有运营主体均纳入统一监管框架。

制定依据严格遵循《城市轨道交通运营管理规定》（交通运输部令第23号）及《城市公共交通服务规范》，结合20