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《养老机构过度应急预案》

一、总则

1.编制目的

本预案旨在规范养老机构在火灾、地震、传染病、自然灾害等突发事件中的应急处置流程，保障老年人生命财产安全。针对机构内老年人行动不便、自救能力弱等特点，明确各岗位应急职责，确保疏散引导、医疗救护、后勤保障等环节高效衔接。重点解决夜间突发火灾时烟雾扩散快、老年人识别障碍物能力差等特殊风险问题，建立5分钟响应机制和双通道疏散体系。

2.编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》（2011年修订）

《养老机构服务安全基本规范》（GB/T33________________________）

《老年人权益保障法》（2023年修正）

《医疗机构管理条例》（2021年修订）

《生产安全事故应急条例》（国务院令第708号）

《养老机构消防安全评估指南》（建质〔2020〕247号）

《老年人跌倒预防与处置指南（试行）》

《传染病防治法》（2020年修订）

《养老机构疫情防控技术指南》（卫办发〔2022〕12号）

《自然灾害救助条例》（国务院令第579号）

3.适用范围

本预案适用于位于市中心的XX养老院（建筑面积8200平方米，地下1层），服务对象为60岁以上老年人（含失能、半失能长者）共计356人，其中行动不便者占比达67%。覆盖范围包括1-15层生活区、地下车库及独立医疗区，特别针对冬季供暖系统故障引发的火灾风险、夏季雷击引发的电路故障、冬