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《公共危机传播应急预案》

一、总则

1.编制目的

为规范公共危机事件中信息传播流程，确保舆情引导及时有效，降低社会恐慌指数，维护政府公信力。本预案适用于市域内突发性舆情事件、自然灾害引发的次生传播危机，覆盖人口密集区（含12个街道办、3个开发区），涉及行政、企事业单位、学校、医院等28类重点机构。

2.编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《网络信息内容生态治理规定》（国家网信办令第12号）《舆情信息管理办法》（国家信访局发〔2021〕15号）《重大主题传播工作规范》（中宣办发〔2022〕8号）《网络舆情应急处置规程》（国务院办公厅函〔2020〕72号）《舆情监测技术标准》（相关技术标准）《突发事件信息发布规范》（相关技术标准）《舆情分析技术规范》（相关技术标准）《网络舆情分级标准》（国办发〔2019〕57号）《舆情危机应对指南》（国家互联网应急中心，2023修订版）

3.适用范围

适用于市域内发生全网传播量≥50万次/24小时的突发舆情事件，包含但不限于：重大安全事故（死亡≥3人/直接经济损失≥1000万元）自然灾害次生传播（如地震后谣言扩散）公共卫生事件（如传染病疫情信息误传）网络谣言集中爆发（如虚假政策解读）重大舆情发酵（舆情指数≥80分）涉外事件舆情应对（涉及国际舆论战）

4.工作原则

坚持三同步原则（监测预警同步、信息发布同步、处置引导同步）；实行双线并进