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2025年畜牧业生产与动物防疫手册

第1章2025年畜牧业生产总体形势与政策导向

1.1国家畜牧业发展规划与目标分解

2025年《全国畜牧业发展规划》明确提出，到2025年我国畜牧业总产能需突破3.5亿吨，人均肉类消费达到42公斤，其中猪肉产量稳定在1.25亿吨以上，牛肉产量力争达到1500万吨，羊肉产量达到300万吨，力争建成1.5亿头/只规模养殖场，出栏生猪规模达1.1亿头，出栏肉牛1000万头，出栏肉羊1000万只。规划强调，要实施“猪牛羊禽”全产业链提升行动，构建“种养加、储运销”一体化的现代化产业体系，推动畜牧业从传统散养向集约化、标准化转型，确保肉蛋奶产品供应安全，满足城乡居民日益增长的美好生活需要。

目标分解要求分区域落实，东部地区重点建设300万头/只以上大型现代化牧场，中西部地区重点打造100万头/只以上的区域性养殖基地，东北地区重点发展寒区耐粗饲品种繁育与规模化养殖，西部重点建设生态畜牧业示范区。在产能建设上，2025年计划新增标准化养殖设施面积1.2亿平方米，淘汰落后产能200万头/只，推广“工厂化+生态化+智能化”养殖模式，实现养殖废弃物资源化利用率达到85%以上。政策导向指出，要严守生物安全底线，建立全链条疫病防控机制，严禁使用违禁药物，推行“良繁+养殖”分离制度，