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2025年公路养护与管理操作手册

第1章总则

1.1编制目的与适用范围

本手册旨在全面规范2025年度公路养护与管理的全流程操作，确保公路基础设施的完好率、畅通率及养护质量达到国家及行业最新标准，为公路养护工作提供统一、科学、可执行的操作指南。适用范围涵盖本手册所管理的公路网内所有路段，包括高速公路、国道、省道及县道，具体包括路面修复、桥梁隧洞养护、排水系统清淤、交通安全设施维护以及应急抢修等所有养护作业活动。

本手册适用于公路养护工程管理人员、一线养护工人、监理人员及相关部门技术负责人，确保各岗位人员能够准确理解并执行各项养护技术标准与安全规范。在编制过程中，广泛收集了2025年全国典型养护案例、事故预防数据及最新科研成果，结合实际交通流量与路况变化，确保手册内容具有前瞻性与实用性。本手册强调“预防为主、防治结合、科学养护”的原则，要求养护工作必须基于实时路况监测数据，杜绝盲目施工，实现养护资源的优化配置。

所有养护作业必须严格遵守《公路养护安全作业规程》（JTGH30）及相关行业规范，确保作业过程安全可控，最大限度减少对外交通的影响。

1.2术语定义与符号说明

路面病害指数（LPI）用于量化评价路面损坏程度，数值越高表示路面状况越差，通常用于指导优先修复区域的选择。养护效率指数（AEI）是衡量单位时间内完成养护任务数量与质量的综合指标，计算公