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2025年大健康产业发展与政策法规手册

第1章

1.1国家大健康产业发展总体战略

该战略将大健康上升为“国家战略”，明确其是解决“健康中国”核心问题的必由之路，旨在构建“全生命周期健康管理体系”，覆盖从预防、治疗、康复到心理健康的完整链条，标志着我国大健康产业从单纯的药品保健品供给向“药食同源”和“医防融合”的深层转型。在顶层设计层面，确立了“十四五”时期到“十五五”时期大健康产业“十四五倍增、十五五加速”的发展路径，明确提出到2035年，我国大健康产业规模要突破10万亿元，占GDP比重达到5%以上，成为国民经济支柱产业。

国家特别强调“医防融合”机制改革，要求将基层医疗卫生服务与公共卫生服务深度捆绑，通过“家庭医生+慢病管理”模式，构建起“三级预防、三级控制、三级治疗”的分级诊疗新格局，确保基层医疗机构成为健康服务的第一道防线。战略重点转向“预防为主”，提出实施“健康中国2030行动，通过普及健康素养、推广健康生活方式、加强健康教育，将健康关口前移，利用大数据和技术建立全民健康档案，实现从“以治病为中心”向“以健康为中心”的根本性转变。在产业融合方面，明确提出“大健康+战略，推动产业与金融、旅游、教育、体育等行业的跨界融合，例如开发基于健康数据的精准金融保险产品，或建设集诊疗、康复、养老于一体的智慧康养社区，打造多元化、复合型的健康服务生态。

战略实施