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建筑工程分包管理规范实施方案
前言
对连续性强、协同要求高的工序链,应尽量保持责任单元的完整性,减少不必要的横向切分。因为一旦链条被过度拆散,接口数量会显著增加,现场协调成本也会随之上升。边界设置过细,表面上似乎便于精细管理,实际上容易造成管理碎片化,使得计划控制、质量控制与安全控制都失去统一抓手。
应对能力失配,必须强化任务导向审查。不能只看企业整体状况,更要看其对本项目、本任务、本工序的适配度。对于能力边界不清或过于依赖外部资源支撑的主体,应谨慎进入准入范围,并对其可承接任务作出明确限制。
准入审查的对象不仅包括拟参与施工任务的分包主体,也包括与其履约能力直接相关的关键资源配置。
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