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非洲联盟在地区安全治理中的自主性提升与外部干预困境

第一章绪论

1.1研究背景

1.1.1问题的现实缘起

冷战结束后，全球安全治理格局发生深刻变革，联合国维和行动面临资源与合法性挑战。在此背景下，区域组织在解决本地区冲突中的作用日益凸显。非洲大陆长期饱受内战、恐怖主义、政变等安全威胁，安全治理需求极为迫切。

非洲联盟作为非洲最重要的区域性组织，自2002年成立以来，始终将和平与安全作为核心议程。非盟通过建立和平与安全理事会、组建非洲待命部队、授权多项维和行动，展现出提升安全治理自主性的强烈意愿。然而，其雄心勃勃的安全架构与严峻的现实资源约束形成尖锐矛盾。

非盟在索马里、达尔富尔等地的维和行动，深刻暴露了其在资金、装备、后勤与情报等方面的对外依赖。这种依赖主要指向西方国家和联合国，导致非盟在行动决策、指挥链和战略目标上常受掣肘。因此，考察非盟如何在追求战略自主与应对现实依赖之间寻找平衡，成为理解当代非洲安全治理的关键。

1.1.2问题的理论缘起

在国际关系理论中，关于区域主义与安全治理的研究长期存在两种主要路径。一是以现实主义和自由主义制度论为基础，强调权力结构与制度合作对区域安全行为体的塑造。二是后殖民主义与批判理论，聚焦于全球权力不平等对南方国家主体性的压制。

现有理论在解释非盟的“自主性困境”时存在不足。主流理论往往将非盟视为被动接受者，低估其寻求自主