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2025年电力市场运营与调度手册

第1章电力市场基础与规则体系

1.1市场架构与运行机制

市场由现货市场、辅助服务市场和容量市场三大核心板块构成，现货市场作为基础，依据“日前申报、实时报价”机制运行，确保电力供需在物理层面的实时平衡；辅助服务市场通过市场化手段补偿调频、备用等支撑性服务，解决新能源波动性带来的稳定性问题；容量市场则实行“长期签约、价格随行就市”的机制，保障电力供应的可靠性。运行遵循“统一调度、分级管理”原则，国家能源局负责顶层设计与政策制定，各级电网调度机构负责执行调度指令，市场主体通过线上平台进行自主申报，调度机构负责实时监测与干预，形成“市场发现价格、调度保障安全”的双轮驱动格局。

市场机制通过“基准价+边际价”的定价模型运行，基准价通常设定在日前平均成本或政府指导价，边际价由现货市场实时出清价格决定，当供需失衡时，价格会迅速向高或低一侧调整，引导市场主体行为。辅助服务市场采用“竞价+挂牌”相结合的模式，发电企业通过竞价确定备用、调频服务的基准价格，调度机构根据实时负荷偏差率计算补贴金额，确保辅助服务市场公平、高效运行。容量市场实行“长期固定价格+年度调整”的机制，新机组接入后需签订20-30年的容量协议，价格通常按机组全生命周期平均投资成本的80%-90%确定，并随通胀和成本变化每年调整一次。

市场运行实行“全生命周期”