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《郑州下雨防汛应急预案》

一、总则

1.编制目的

为规范郑州市区防汛应急处置工作，保障人员生命财产安全，减少经济损失，明确防汛应急流程与责任分工，依据《中华人民共和国突发事件应对法》《自然灾害救助条例》等法规，建立科学高效的防汛应急体系，确保城市运行秩序。本预案适用于郑州市行政区域内党政机关、企事业单位、居民区等防汛责任主体的应急响应工作。

2.编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》

《自然灾害救助条例》（国务院令第579号）

《生产安全事故应急预案管理办法》（国务院令第708号）

《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）

《城市防洪规划编制规范》（相关技术标准）

《防汛抗旱应急预案编制指南》（水利部令第5号）

《河南省防汛抗旱条例》（河南省人大常委会公告第5号）

《郑州市城市内涝防治实施方案》（郑政发〔2020〕32号）

《郑州市防汛抗旱应急预案》（郑政办〔2019〕15号）

《城市排水防涝设施市场调研标准》（CJJ/T123-2019）

3.适用范围

本预案适用于郑州市五区（中原、金水、管城、二七、惠济）行政范围内，涵盖主城区道路、桥梁、地铁站点、河道堤防、排水管网、商业综合体、学校医院等公共场所的防汛应急处置工作。涉及人员包括：防汛指挥部成员单位（市水利局、市应急管理局等）工作人员；市政工程养护单位（中原区市政工程公司等）技术人员；各街道防汛专员（如金水