2025年道路养护与管理手册_1.docxVIP

2025年道路养护与管理手册

第X章总则与职责规范

1.1养护管理总体目标与原则

本手册确立2025年道路养护管理的核心愿景，即实现“全生命周期、全场景、全要素”的精细化管控，确保全路网在2025年底前达到“车行舒适、人车安全、管养高效”的现代化水平，具体量化指标为：路面结构层平均使用寿命延长15%，交通事故起数同比下降20%，养护作业效率提升至95%以上。坚持“预防为主、防治结合、科学养护、经济合理”的基本原则，摒弃传统的“坏了再修”被动模式，全面转向基于健康度评估的主动式预防性养护策略，确保养护成本控制在道路全寿命周期费用的15%以内。

贯彻“安全第一、质量为本、绿色集约”的三大核心原则，将人员安全置于首位，严格执行“三不伤害”制度，同时推行“工完料净场地清”的标准化作业纪律，杜绝违章指挥和野蛮施工，确保养护作业环境符合环保要求。确立“数字化赋能、智慧化决策”的技术导向，全面接入智慧交通大数据平台，利用算法实时分析路面状况，实现从经验驱动向数据驱动的转变，确保所有养护决策均有据可依、可追溯。遵循“因地制宜、分类施策、动态调整”的差异化原则，根据不同气候带、不同路段等级及不同病害类型，制定分级分类的养护实施方案，避免“一刀切”造成的资源浪费或养护不足。

建立“全员参与、协同联动”的组织机制，明确路政、交警、住建、环保等多部门职责边界，形