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2025年地质灾害调查与评价手册

第1章地质灾害调查基础与规范

1.1地质灾害调查概述与基本原则

地质灾害调查是查明致灾因子、灾害类型、危害程度及分布规律的基础性工作，其核心在于通过科学手段识别潜在风险区，为防灾减灾提供科学依据。调查工作必须遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“四不放过”原则，即事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过。在基本原则中，首要原则是“实事求是”，要求调查人员必须依据现场实测数据和客观事实进行分析，严禁主观臆断或盲目extrapolation（外推），确保评估结论真实可靠。必须贯彻“系统分析”原则，将地质、水文、气象、地貌、生态及工程等因素进行关联研究，避免单一因素决定论。

调查工作需严格遵守国家《地质灾害调查与评价规范》及行业相关技术标准，明确调查的法律效力和时效性。所有调查数据必须经过标准化处理，确保不同时期、不同地区调查成果的可比性，为后续的灾害预警和应急决策提供坚实的数据支撑。基本原则还强调“动态监测”的贯穿性，调查不是静态的一次性工作，而是与日常监测相结合的全生命周期管理过程。调查区划出的重点区域需建立长期观测机制，实时反馈监测数据，动态调整调查重点和评价等级，以适应地质环境的变化。在实施过程中，必须严格执行“分级分类”原则，根据灾害发生的频率、规模、影响范围