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2025年房地产评估与估价规范手册

第1章总则与适用范围

1.1规范制定目的与依据

本章节旨在确立2025年房地产评估与估价工作的统一标准，消除不同评估机构间在评估目的、价值类型及基准日选择上的差异，确保全国范围内房地产价值评估结果的公信力、一致性与可比性，为国家宏观经济决策、房地产市场交易及司法诉讼提供权威的数据支撑。依据《中华人民共和国民法典》关于不动产物权变动的规定，结合《资产评估法》及《房地产估价规范》（GB/T50291-2015）的修订精神，结合行业数字化转型趋势，制定本规范以明确评估活动的基本框架，确保评估过程合法合规。

规范依据还包括国家统计局发布的《房地产价格形成机制》及相关统计年鉴数据，旨在将评估结果纳入统一的市场价格监测体系，为政府调控房价、制定税收政策提供科学依据。在技术依据方面，需参照住房和城乡建设部发布的《不动产统一登记规程》及《不动产登记资料查询暂行办法》，确保评估数据与不动产登记信息源的实时同步与互认。同时，本规范将参考国际通行的房地产估价原则，如“替代原则”、“最佳使用原则”及“合理预期原则”，并结合中国特有的土地管理制度，构建符合国情的评估体系。

依据《数据安全法》及《个人信息保护法》，规范明确了评估机构在收集、使用业主隐私信息及交易数据时的边界，确保评估数据在保护个人隐私的前提下实现价值最大化。

1.2术语与定义

“房地产”指土