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2025年国防科技工业发展规划与政策手册

第1章总体战略与行动指南

1.1新时代国防科技工业发展总体目标

到2025年，全面建成具有中国特色、世界水平的现代化国防科技工业体系，国防科技工业总产值年均增长8.5%以上，主要武器装备研制周期缩短15%，新型作战力量列装率达到40%。确立“强军兴军”为核心导向，实现从“规模驱动”向“质量效益驱动”的根本转变，国防科技工业研发投入强度达到2.5%以上，研发经费占GDP比重提升至1.8%。

建成30个以上国家级国防科技工业创新中心，拥有50项以上国际领先或完全自主可控的原创技术成果，形成一批具有全球影响力的国防科技产业集群。构建“揭榜挂帅”和“赛马制”的科研攻关机制，攻克100项卡脖子关键技术，实现60%以上重大装备实现100%自主可控，重大技术难题解决率提升至95%。形成“全生命周期管理”的工业管理模式，装备从设计、研制、试验到服役维护的数字化闭环率达到85%，装备寿命周期成本降低20%。

打造3个国家级国防科技工业标杆示范工程，形成可复制、可推广的“强军+工业”融合发展新模式，带动地方军工产值年均增长12%。

坚持党对国防科技工业绝对领导，确保政治方向正确、组织指挥顺畅、意识形态安全可控。建立“党委领导下的厂长负责制”和“总工程师负责制”双重领导体制，确保重