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2025年城市公共交通服务规范手册

第1章总则

1.1适用范围与定义

本手册适用于全市范围内所有纳入城市公共交通网络运营的线路、站点及运营车辆，明确界定为包括地铁、轻轨、公交、出租及共享单车在内的全部公共交通服务实体。“城市公共交通服务”指由具备资质的运营主体，依据国家法律法规及行业标准，向公众提供定时定点、有偿或公益服务的出行解决方案，涵盖票务系统、调度系统、安防系统及应急指挥平台等数字化基础设施。

“规范”是指导全市公共交通服务标准化建设的纲领性文件，其核心在于统一服务标准、规范操作流程、优化资源配置，确保所有服务提供者在同一技术标准下进行高效协作。本手册定义的“运营主体”是指经市