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船舶操作与安全管理规范（执行版）

第1章总则

1.1适用范围与定义

本规范适用于所有在中华人民共和国境内从事船舶航行、停泊、作业及相关辅助服务的法人、其他组织及其从业人员，涵盖海船、内河船舶及海上浮动平台。无论船舶类型（如货船、客船、油轮、散货船）或运营阶段（如远洋运输、近海作业、港口靠离泊），均须严格遵守本规范。定义中明确“船舶操作”指船舶驾驶、操纵、监控、维护及应急处理的全过程；“安全管理”指通过风险识别、隐患排查、制度落实及人员培训，确保船舶处于可控状态。两者结合形成“安全管理体系（SMS）”，即通过正式文件化的程序、指南、手册、记录及培训，将安全目标转化为实际行动。

本规范特别针对“执行版”设定，强调在动态运营环境中，管理人员必须依据最新法规（如中国船级社规则、海事局最新指南）调整操作策略，严禁沿用已失效的旧版作业指导书，确保指令的时效性与合规性。适用范围涵盖从船舶设计建造阶段的适航性评估，到运营初期的人员资质审核，直至运营结束后的设备封存与文件归档，形成全生命周期的安全管理闭环。定义中的“职责分工”指明确船长、大副、轮机长、船员及公司管理层在各自岗位上的安全责任，避免权责不清导致的推诿扯皮，确保每一级管理都有人落实。

适用范围还延伸至船舶的辅助设施，如岸基调度中心、港口设施、海上浮动平台及船舶配套设备，只要涉及船舶安全运行，均纳入本规范管理的范畴。

1.2编制依