水利设施存量资产数字孪生应用.docx

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水利设施存量资产数字孪生应用

引言

权属关系是存量资产摸底中的关键环节，也是后续盘活能否落地的前提。水利设施资产在形成过程中，常因建设主体、出资主体、受益主体、管理主体和运营主体不完全一致，导致权属链条较长、权责关系复杂。摸底应重点核实资产的所有权、占有使用权、管理权、收益权及处置权的归属情况，明确哪些属于可依法依规纳入盘活范围的资产，哪些仍需完成补充确认或整理。

开展存量资产现状摸底，关键不在于简单汇总数据，而在于形成一套能够反映资产真实状态的分析框架。一般应从基础台账核对、现场核实、运行访谈、资料比对、价值初判和风险识别六个环节同步推进，使摸底结果既有数量维度，也有质量维度，更有