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《应急预案招标方式》

一、总则

1.编制目的

本预案旨在规范招标过程中突发事件的应急响应流程，确保在发生合同纠纷、供应商围标、评标违规等风险时，能够快速启动应急程序，维护招标活动的公平性和合法性。通过明确各环节处置标准，保障招标文件合规性审查、评标委员会履职监督等关键环节的连续性，防范因突发事件导致招标项目延期或资金损失。

2.编制依据

《中华人民共和国招标投标法》（2017年修订）；《政府采购法实施条例》；《生产安全事故应急条例》；《建设工程安全生产管理条例》；《突发事件应对法》；《企业安全生产标准化基本规范》（相关技术标准）；《招标投标法实施条例》；《政府采购非招标采购方式管理办法》；《政府投资条例》；《安全生产法》。

3.适用范围

本预案适用于政府投资类、政府采购类招标项目，涵盖从招标公告发布到中标通知书下达的全流程（含电子招标系统运维）。特别针对评标阶段出现的设备故障（如电子评标系统瘫痪）、突发公共卫生事件（如新冠疫情）、评标专家临时缺席等情形制定专项处置方案。

4.工作原则

遵循预防为主、快速响应、分级管控、依法处置原则。建立三级预警机制，对评标现场人员聚集（超过50人）、电子设备异常（系统响应时间超过5分钟）、舆情发酵（涉事网络话题阅读量突破10万）等情形实施差异化响应。

二、基本情况

1.单位概况

招标代理机构位于市政务服务中心B座3层，配备12台专用评标计