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2025年民用航空安全与运行手册.docx

2025年民用航空安全与运行手册

第1章总则

1.1术语与定义

1.1.1民用航空安全是指在民用航空器及其运行过程中，由于人为因素、技术因素、环境因素或管理因素导致的事故、事件或状况，其严重程度足以对人员生命、财产安全、环境或社会秩序造成不可接受的损害。

1.1.2运行安全是民用航空安全的核心要素，指在航空器从起飞到着陆的全生命周期内，按照既定程序进行飞行或地面操作时，确保不发生重大错误或严重偏离的能力。

1.1.3安全目标是指组织在特定时期内，通过有效运行管理，将事故率、非正常事件率等关键指标控制在国家规定的阈值以下，并持续改进安全绩效的承诺。

1.1.4严重差错是指违反安全规定，但未造成人员伤亡或重大财产损失，且不符合一般差错定义的航空器运行事件。

1.1.5不安全事件是指航空器运行过程中发生的任何未造成人员伤亡或重大财产损失，但可能影响安全的事件或状况，包括事故征候、严重差错、不安全事件等。

1.1.6运行控制是指对航空器运行过程进行监控、协调、指挥和决策的过程，是保障飞行安全的关键环节。

1.1.7运行控制员是指负责在特定运行阶段或特定区域内，对航空器运行进行实时监视、协调和指挥的专业人员。

1.1.8运行监视是指利用自动化系统或人工手段，对航空器飞行参数、位置、高度、速度等运行状态进行连续采集和记录的过程。