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2025年安全生产知识与事故应急处理手册

第1章

安全生产法律法规与责任体系

第一节安全生产基本法与法律红线

根据《中华人民共和国安全生产法》（2021年修订版）第二条规定，安全生产工作坚持中国共产党的领导，遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，实行“三管三必须”原则，即管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。这一原则构成了当前我国安全生产治理的基石，任何企业或个人都不能脱离这一法律框架进行独立决策。法律红线是安全生产的底线，依据《刑法》第一百三十四条规定，在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，构成“重大责任