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2025年港口航道运营与管理手册

第1章总则

1.1总则

本手册旨在为2025年度全港口航道运营管理体系提供统一、规范且可执行的行动指南，确保航道安全、高效、绿色运行。手册确立以“预防为主、安全第一、绿色可持续”为核心运营理念，将风险管控融入日常调度与日常维护的每一个环节。

所有航道作业人员、管理人员及第三方服务机构必须严格遵守本手册规定的安全红线，严禁任何违章作业行为。本手册的适用对象涵盖港口航道中心线、泊位前沿、疏浚作业区及航道附属设施等所有相关水域与实体。在2025年全港运营中，必须严格执行国家《港口法》、《航道管理条例》及交通运输部最新发布的行业标准。

本手册强调全员责任落实，要求港口企业、航道管理机构及建设单位共同构建“管养并重”的协同机制。

1.2适用范围

本手册适用于2025年全港口范围内所有航道的规划、设计、施工、运营、维护及应急管理等全生命周期活动。具体涵盖内河主航道、疏浚航道、引航道、避风航道以及连接港区的专用疏浚航线等全部通航水域。

适用范围包含港口码头前沿的护岸堤防、航道疏浚船机作业平台、航道照明设施及视频监控系统的运维管理。本手册指导港口企业开展年度航道体检、疏浚质量评估、航道等级复核及通航环境改善专项行动。适用范围涉及港口应急船队编组、突发事件（如油污泄漏、船舶碰撞）的航道救援与现场处置方案制定。

本手册适用于港口集团下属各分公司、