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2025年电力系统规划与运行手册

第1章总则与基本原则

1.1规划编制依据与范围

编制依据需严格遵循国家《电力法》及《电力法实施条例》，同时深度对标国家发改委、能源局发布的《“十四五”现代能源体系规划》及《2030年前碳达峰行动方案》等顶层战略文件，确保规划与国家宏观政策同频共振。依据《电网规划通则》（DL/T5194-2014）及《电力系统规划技术导则》，结合本区域2024年最新的负荷预测数据，明确规划覆盖范围须包含主网架结构、重要输电通道、区域变电站及配电网节点，形成“源-网-荷-储”全链条的立体覆盖。

在地理空间上，规划范围需依据气象灾害风险地图划定，重点涵盖极端天气频发区（如夏季高温热岛区、冬季寒潮影响区）及高海拔输电走廊，确保极端工况下的电网韧性得到量化保障。依据《重要电力用户供电控制度》（DL/T1424-2016）及《电力可靠性管理办法》，明确规划边界内必须包含“两型”（新型电力系统、低碳能源）标杆客户及关键基础设施（如医院、数据中心、交通枢纽）的供电可靠性指标要求。数据支撑方面，必须引入基于的负荷预测模型（如LSTM或Transformer架构），利用近10年气象与用电数据，构建精度达95%以上的未来5年负荷曲线，作为规划容量校核的核心依据。

经济可行性分析需参照《国民经济和社会发展第十四个五年规划纲