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《用水防冻应急预案》

一、总则

1.编制目的

为保障冬季供水管网防冻工作有序开展，减少因低温导致的爆管事故，确保居民用水安全。本预案明确防冻应急流程，规范应急响应程序，提升应对极端低温天气的处置能力，降低经济损失和次生灾害风险。

2.编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》（2011年修订）

《自然灾害救助条例》（国务院令第579号，2013年修订）

《城镇供水管网运行技术规范》（CJJ/T128-2019）

《冬季供水系统防冻技术规程》（SL/T408-2019）

《城市供水应急预案编制指南》（建城[2020]38号）

3.适用范围

覆盖本市行政区域内的供水管网系统（含主干管120km、支管350km），适用于冬季气温持续低于0℃（日平均气温≥5天）且最低气温≤-15℃的极端天气情况，涉及12个街道办、8个供水服务站及2座水厂。

4.工作原则

预防为主、分级响应（一级响应启动标准：管网总冻损量≥5%）

快速处置、科学调度（应急响应时限：30分钟内成立现场指挥部）

责任到人、协同联动（建立1+8+N网格化监管体系）

二、基本情况

1.单位概况

位于市中心城区（经纬度：北纬31°14，东经121°29），服务人口28万（含3所高校、5所医院），现有在岗员工156人（含24小时值班班组）。

2.危险源与风险分析

主要风险点：

主干管网（管径≥300mm）暴露段：冻损风