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《汕尾防洪防汛应急预案》

一、总则

1.编制目的

为应对汕尾市沿海地区台风、暴雨等极端天气引发的洪涝灾害，保障群众生命财产安全，规范应急响应流程，明确各部门职责分工，确保灾害发生时快速有效开展救援工作。本预案适用于全市行政区域内常住人口、商户、学校及政府机关的防洪防汛应急处置。

2.编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《自然灾害救助条例》（国务院令第579号）、《广东省防汛防风应急预案》《汕尾市气象灾害防御条例》《汕尾市城市内涝防治管理办法》等法规文件制定。

3.适用范围

覆盖全市6个区县（红场区、海丰县、海城区、城区、潮阳区、饶平县），重点针对人口密集的滨海街道、内涝易发路段（如金洲大道、红海湾大道）、低洼社区（如金水湾片区、红场片区）及重要基础设施（潮汕高铁站、深汕高速汕尾段）。

4.工作原则

坚持预防为主、防抗救结合、分级负责、属地管理原则，实行政府主导、部门联动、社会参与、科技支撑工作机制，确保灾害发生时30分钟内启动应急响应，2小时内完成重点区域人员转移。

二、基本情况

1.单位概况

汕尾市应急管理局管辖区域总面积4941平方公里，常住人口287万（2022年统计），包含12座中型水库、8条主干河道（含妈祖河、鹅埠河）、3个沿海防护林带（红海湾段、凤山段、鲘门段）。

2.危险源与风险分析

主要风险点：内涝易发区（金水湾地下停车场、红场商业街）山体滑坡