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能源政策法规与企业管理手册

第1章能源战略与宏观政策

1.1国家能源发展规划与目标设定

2025年，国家“十四五”规划明确提出，到2030年非化石能源消费比重达到20%左右，风电、光伏装机容量达到10亿千瓦以上，建成4座1000万千瓦级特高压直流输电工程，实现能源结构向清洁低碳转型。2025年，国家“十四五”规划强调，单位GDP能耗较2020年下降13.5%以上，主要污染物排放强度显著降低，构建“双碳”目标下具有国际竞争力的现代能源产业体系。

2025年，国家“十四五”规划指出，到2025年，全国天然气消费总量达到4000亿立方米，可再生能源发电占比提升至20%，建立以国内为主、多元互补的能源安全格局。2025年，国家“十四五”规划规定，到2025年，全国年利用水电、风电、太阳能发电总装机容量达到12亿千瓦以上，非化石能源消费总量达到50亿吨标准煤，清洁能源消费比重达到25%。2025年，国家“十四五”规划要求，到2025年，全国年综合能源消费总量达到60亿吨标准煤，非化石能源消费总量达到27亿吨标准煤，单位GDP能耗比2020年下降13.5%以上。

2025年，国家“十四五”规划明确，到2025年，全国可再生能源发电装机占比达到20%，非化石能源消费总量达到50