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稀土开采与加工手册（执行版）

第1章稀土开采安全与环境治理规范

1.1矿山地质条件评估与开采许可制度

在启动任何稀土开采项目前，必须委托具备国家资质的第三方地质勘查单位进行详细勘察，全面查明矿体赋存位置、品位波动范围、伴生元素分布及地质构造复杂性，确保评估报告数据真实可靠，作为后续审批的核心依据。依据《矿产资源法》及地方实施细则，企业需提交完整的开采方案、环保实施方案及应急预案，经自然资源主管部门审核通过后，方可向矿区所在地政府申请采矿许可证，严禁无证开采。

对于稀土矿床，需重点评估其地质条件是否满足“三量平衡”原则，即矿石储量、开采量与环境承载力之间的动态匹配度，若地质条件恶劣