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研究报告

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背景与立法意义分析这一过渡期设置的主要目的

一、背景分析

1.社会经济发展阶段

(1)社会经济发展阶段是指一个国家或地区在特定历史时期内，根据生产力发展水平、产业结构、消费水平、分配关系以及社会福利等方面所表现出的阶段性特征。当前，我国正处于经济新常态阶段，这一阶段具有以下特点：一是经济增长速度放缓，从高速增长转向中高速增长；二是经济结构不断优化，服务业和消费需求成为经济增长的主要动力；三是创新能力增强，创新驱动发展战略深入实施；四是人民生活水平不断提高，消费结构升级，消费需求多样化；五是社会保障体系逐步完善，民生福祉持续改善。

(2)在这一阶