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矿井安全作业与应急管理手册（执行版）

第1章矿井安全作业管理制度

1.1安全生产责任制与岗位责任

本制度明确规定“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的原则，将安全生产责任细化至每一个岗位、每一条工序。所有岗位必须签订《安全生产岗位责任书》，明确“谁主管、谁负责，谁作业、谁负责”的具体内容，确保责任链条无断点、无死角。实行全员安全生产责任制考核制，将安全绩效纳入月度绩效考核与年度评优评先的核心指标。对于因责任不到位导致的安全事故，实行“一票否决”制度，取消当年评优资格并追究相关管理人员及直接责任人的行政责任。

建立岗位安全风险清单，依据矿井地质构造、采掘接续及历史事故案例，动态更新每个岗位的《岗位风险辨识表》。岗位负责人需每日在班前会上对照清单，逐项确认并签字确认，确保全员知悉本岗位特有的风险点。明确各级管理人员的“管业务必须管安全”职责，规定管理人员必须定期深入作业现场开展安全检查，检查频率不低于每周三次，且必须随身携带《现场检查记录本》，发现隐患立即下达整改指令并跟踪闭环。建立班组长“手指口述”确认机制，要求每位班组长在接班前必须对上一班次的设备状态、人员精神状态及现场环境进行“手指口述”确认，确认无误后方可指挥作业，杜绝“带病上岗”现象。

落实“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）零容忍政策，设立“违章举报箱”和“安全吹哨人”制度，鼓励员工匿名举