文化创意产业政策解读与应用手册（执行版）.docx

文化创意产业政策解读与应用手册（执行版）

第一章政策背景与总体框架

第一节国家文化产业发展战略演进

2016年，中共中央、国务院印发《关于推动文化创新创造加快发展的意见》，首次将“文化创新创造”提升至国家战略高度，标志着文化产业从单纯的生产导向转向创新驱动的转型期，确立了以文化供给侧结构性改革为核心的发展路径。2018年，在“十三五”规划期间，国家明确提出“实施文化产业强国战略”，强调要优化文化市场结构，提升文化产品供给质量，并正式提出编制国家文化创新创造发展纲要，为后续政策落地提供了顶层设计指引。

2020年，随着《“十四五”文化发展规划》的颁布实施，国家确立了“文化优先