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卫生监督与传染病防控手册（执行版）

第1章

1.1卫生监督与传染病防控工作的法律依据

依据《中华人民共和国传染病防治法》（2013年修订版）第四十六条规定，县级以上人民政府卫生行政部门负责本行政区域内的传染病防治监督管理工作，卫生监督机构是实施监督检查的核心执法主体。根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十四条，卫生行政部门在查处传染病疫情时，对违反本法规定、造成传染病传播或者流行严重后果的，可依法给予警告、罚款或吊销执业许可证等行政处罚。

依据《中华人民共和国卫生监督法》（草案及相关法律法规精神）第三十二条，卫生监督机构有权对疾病预防控制机构、医疗机构的传染病防治工作实施现场监督检查，并出具卫生监督意见书。依据《中华人民共和国突发事件应对法》第三十二条，在发生突发公共卫生事件时，卫生监督机构应配合疾控部门进行流行病学调查，协助划定疫点、疫区，并监督隔离措施的执行情况。依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十六条，卫生行政部门在查处违法行为时，发现违法行为涉嫌犯罪的，应当依法移送公安机关，追究刑事责任，这是“行刑衔接”的关键程序。

依据《中华人民共和国传染病防治法》第七十一条，对违反本法规定的单位或个人，卫生行政部门可依法予以通报批评，并纳入社会信用体系，实施联合惩戒。

1.2卫生监督与传染病防控工作的基本原则

坚持预防为主、防治结合的原则，将传染病防控重心前移，从单纯的“事