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互联网医疗与远程诊疗手册

第1章总则与法律框架

1.1基本定义与适用范围

互联网医疗是指利用互联网技术（包括计算机、通信、互联网、移动通讯终端等），通过远程传输手段，实现医疗信息的获取、存储、传输、处理、分析，从而为医疗服务提供支持的总称。其核心在于打破时空限制，将医疗服务从传统线下场景延伸至线上平台。远程诊疗则是互联网医疗的一种具体应用场景，指医疗机构或医务人员通过互联网技术，利用音视频、图文、影像等手段，对患者的病情进行诊断、治疗建议及随访管理。远程诊疗必须依托于实体医疗机构的资质，且诊疗行为必须在医疗机构的物理场所内完成。

本手册所称“互联网医疗”涵盖线上问诊、在线开药、远程会诊、远程手术指导、健康管理等多个细分领域；而“远程诊疗”则侧重于通过非接触式方式实现临床决策支持。本手册适用于所有在中华人民共和国境内开展互联网医疗和远程诊疗活动的医疗机构、医务人员及相关互联网平台企业。适用范围明确界定为：拥有相应《医疗机构执业许可证》的实体医院、社区卫生服务中心、第三方互联网医院平台等。个人用户只能作为患者参与远程诊疗，不得作为医疗机构进行诊疗活动。

本手册旨在为互联网医疗从业者提供统一的操作指南、法律合规指引及质量管控标准，确保线上医疗服务的安全、有效、规范。

1.2核心法律法规解读

《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》确立了全民健康覆盖的基石，