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2025年水利工程安全管理与养护指南

第2章安全生产责任制与风险分级管控

2.1全员安全生产责任制体系构建

明确“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”原则，制定覆盖从局领导到一线工长的全员责任清单，确保责任链条无断点、无死角。依据《安全生产法》及水利工程行业规范，将安全生产责任细化为年度目标分解，例如将大坝巡查频次从“每周一次”细化为“每日2次”并记录在案。

建立责任矩阵图，明确各岗位人员的具体职责、权限及考核标准，确保每个岗位都有人管、有人抓，杜绝“人人有责但无人负责”的模糊地带。推行安全生产“一岗双责”责任制，要求部门负责人既要抓好业务指标，又要亲自抓安全投入，确保