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民航工程建设管理与技术手册（执行版）

第1章总则

1.1适用范围

本手册适用于所有民用航空工程建设项目的全生命周期管理，涵盖从可行性研究、初步设计、施工图设计到竣工验收及运营维护的全过程。适用范围不仅限于新建机场、航站楼、货运站等基础设施工程，同样适用于改扩建工程、迁建工程以及利用废弃航空设施进行的改造工程。

手册涵盖所有采用国际标准或国家标准（如ICAO、FAA、CAAC相关规范）的民用航空工程项目，无论其技术复杂度、投资规模或建设地点如何。本手册特别适用于涉及重大安全风险的工程，例如高海拔机场建设、跨海大桥型航站楼、无人机物流枢纽等新型、复杂或高风险的航空工程项目。手册适用于所有参与民航工程建设管理的各方，包括建设单位（业主）、设计单位、施工单位、监理单位以及相关的咨询机构。

本手册中的技术标准和规范边界，以现行有效的国家法律法规、行业标准及最新版本的技术手册为最高依据，确保工程建设的合规性与先进性。

1.2编制依据

本手册编制严格遵循《中华人民共和国民用航空法》、《中华人民共和国建筑法》及《中华人民共和国招标投标法》等法律法规。技术依据包括国际民航组织（ICAO）发布的《航空器适航规定》、中国民用航空局（CAAC）发布的《民用机场建设规范》及《民用建筑与设备通用规范》。

设计依据涵盖国家发布的《建筑结构荷载规范》、《民用航空建筑物与设备通用规范》以及最新的《建筑