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市政设施管理与维护规范手册（执行版）

第1章总则

1.1适用范围

本手册严格适用于本市辖区内所有市政设施管理单位，包括道路养护、排水管网、路灯、桥梁、广场绿化及城市公共环卫服务等一线作业班组。所有涉及市政设施的日常巡检、故障抢修、日常养护、大修改造及报废回收等具体作业活动，均须以本手册为最高操作依据。

本手册不仅适用于新建市政工程项目的竣工验收阶段，同样适用于既有市政设施的周期性维护、更新改造及应急抢险救援全过程。对于市政设施管理的分包商、劳务队伍及临时用工人员，若其作业内容包含本手册规定范围内的市政设施维护，必须同步执行本手册条款。本手册中的技术标准、操作流程及考核指标，适用于市政设施管理单位内部员工、外部合作单位以及第三方监理机构的现场作业指导。

本手册所定义的“市政设施”范畴涵盖市政道路、给排水系统、照明系统、交通标志标线、通信设施、绿化景观及市政停车场等所有公共基础设施。

1.2术语与定义

“市政设施”是指在城市公共空间中由市政部门投资建设，供社会公众使用，具有公共属性且受国家法律法规保护的各类基础设施设施。“市政设施管理”是指市政设施管理单位依据法律法规和合同约定，对市政设施进行全生命周期规划、建设、运营、维护、管理和处置的全过程管理活动。

“市政设施状态”是指市政设施在特定时间段内，其功能完整性、安全性及可用性的综合表现，包括正常状态、缺陷状态和故障状态。“市