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海关通关与监管流程手册

第1章海关通关与监管流程手册

1.1海关监管概论与基础法律

海关监管是指海关依据法律法规，对进出境运输工具、货物、物品及相关活动进行的监督管理活动，其核心目的在于防范走私、打击偷逃税款、维护国家经济安全。根据《中华人民共和国海关法》第二条规定，海关对进出境的运输工具、货物、物品、运输工具载运的行李物品，依法行使监管权。海关监管遵循“依法监管、公平公正、公开透明”的基本原则，确保所有市场主体在同等条件下享有通关便利。依据《海关法》第七条，海关应当为依法进出境的货物、物品提供必要的通关便利，不得设置不合理条件阻碍合法贸易。

在监管流程中，海关通过“单证流转”实