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乡镇森林草原火灾应急预案

第一章总则

为建立健全科学规范、反应迅速、处置有力的森林草原火灾应急工作机制，切实提高预防和扑救森林草原火灾的能力，最大程度减少森林草原火灾造成的损失，保护森林草原资源和人民群众生命财产安全，维护生态安全和社会稳定，依据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国草原法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《森林防火条例》、《草原防火条例》以及国家、省、市相关应急预案，结合本乡镇实际情况，制定本预案。

本预案适用于本乡镇行政区域内发生的森林草原火灾，以及毗邻乡镇发生并可能对本乡镇构成威胁的森林草原火灾的预防和应急处置工作。工作原则是坚持预防为主、积极消灭，坚持以人为本、科学扑救，坚持统一领导、分级负责，坚持快速反应、协同应对，坚持专群结合、以专为主。

森林草原火灾扑救工作实行行政首长负责制。乡镇人民政府全面负责本行政区域内的森林草原火灾预防和扑救工作。乡镇森林草原防灭火指挥部（以下简称“乡镇防灭火指挥部”）是负责组织、协调、指导本乡镇森林草原防灭火工作的领导机构。指挥部总指挥由乡镇长担任，副总指挥由分管林业、农业、应急、武装的副乡镇长担任，成员由乡镇党政办公室、林业站、农业服务中心、应急管理办公室、派出所、卫生院、财政所、民政办、宣传办、供电所、各行政村（社区）等单位主要负责人组成。乡镇防灭火指挥部办公室（以下简称“防灭火办”）设在林业站（或应急管理办公室