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2025年铁路运输安全与调度管理手册

第1章总则与职责分工

1.1编制目的与适用范围

本手册旨在规范2025年全路铁路运输生产活动中的安全管控流程，明确调度指挥与现场作业的标准，确保在极端天气、设备故障等突发情况下，通过“人防、技防、物防”三位一体措施，将事故率控制在国家标准范围内，实现“零事故、零责任”的安全目标。适用范围涵盖从调度中心下达指令到列车司机、车站值班员、工务人员、车辆乘务员及乘务员执行完毕的全链条作业过程，适用于国铁集团、各铁路局集团公司及所属各运输单位的所有铁路线路、车站、车辆段及编组站。

手册依据《铁路技术管理规程》（普速部分）及《铁路交通事故应急救援和调