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水电工程管理与运行手册

第1章总则与组织管理

1.1总则

本手册依据国家《水利水电工程施工质量检验与评定规程》（SL671-2014）及《水利水电工程运行管理规程》编制，旨在确立水电工程全生命周期管理的标准化框架。所有水电工程必须遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，将安全生产作为管理的核心红线，严禁违章指挥与作业。

工程建设全过程需严格执行“三同时”原则，即安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。工程运行管理需贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，确保设备设施稳定可靠，杜绝重大人身伤亡和设备事故。所有管理人员必须持证上岗，特种作业人员（如电工、焊工）必须取得国家认可的相应操作资格证书方可作业。

本手册适用于流域内所有新建、扩建、改建及中小水电工程，包括水库、水电站、梯级电站及附属设施的运行维护。

1.2编制依据与适用范围

编制依据包括《中华人民共和国安全生产法》、《电力安全工作规程》、GB/T23950《水电站运行管理规程》及行业最新技术标准。适用范围涵盖从大坝基础勘察、土建施工、机电设备安装，到机组调试、投运运行直至退役处置的全过程管理。

手册适用于所有具有独立发电能力的梯级水电站，以及具有调蓄功能的中型水库，不包括小型独立水电站。管理对象包括大坝结构、发电机电机、水轮发电机组、辅机系统、升压站、调压室及厂用电系统等关键部位。所有