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铁路运输与安全管理手册（执行版）

铁路运输与安全管理手册（执行版）

第1章总则与职责

1.1总则

1.1.1本手册依据《中华人民共和国铁路法》及国家铁路局发布的最新技术标准编制，旨在确立铁路系统全员安全生产的合规框架，明确各岗位在安全管理体系中的核心定位与操作规范，确保铁路运输全过程处于受控状态。

1.1.2所有从业人员必须严格遵守“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，将安全视为铁路运输的生命线，任何违章操作和侥幸心理都将被视为对集体和个人的重大威胁，必须坚决杜绝。

1.1.3安全红线制度是刚性约束，严禁在司机、调度、检修等关键岗位出现漏检、漏报、漏修现象，一旦触碰红线，无论责任大小，均按“零容忍”原则进行严肃追责，绝不姑息。

1.1.4本手册适用于全路管内及国铁集团管辖范围内所有铁路营业线施工、运输、维修作业及日常行车组织活动，涵盖从列车进路准备到列车到达终到站的全生命周期管理。

1.1.5安全考核实行量化指标体系，每月统计一次，重点考核违章率、事故苗头数及隐患整改率，考核结果直接与绩效奖金、职称晋升及岗位聘任挂钩，实行“一票否决”制。

1.1.6本手册作为现场作业的直接指导文件，各级管理人员必须深入一线开展安全检查，确保制度落地不走样、执行到位不流于形式，定期组织全员安全培训与应急演练。

1.2适用范围

1.2.1本手册涵盖所有高速铁路及普速铁