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纪检监察工作流程与实务手册

第1章总则与基础规范

1.1纪检监察工作基本原则

坚持党对纪检监察工作的绝对领导，确保政治方向始终正确，所有工作流程必须置于党中央决策部署之下进行统筹，严禁任何个人或部门凌驾于党组织之上。贯彻“纪在法前、纪严于法”的鲜明导向，将纪律审查作为发现违纪违法问题的第一道关口，对轻微违纪行为坚持“惩前毖后、治病救人”，体现严管厚爱。

坚持实事求是、客观公正，严禁主观臆断或“带病提拔”，所有案件查办必须基于确凿证据链，确保定性量纪结果经得起历史和法律的检验。落实全面从严治党主体责任，明确党组织书记是第一责任人，班子成员履行“一岗双责”，将纪律审查工作与业务工作同部署、同落实、同检查。坚持民主集中制原则，重大案件审理必须经过集体讨论决定，严禁个人擅自决定立案、调查或报告，确保权力在阳光下运行。

严守政治纪律和政治规矩，纪检监察人员必须带头遵守政治纪律，在重大原则问题上旗帜鲜明，坚决同各种错误思潮和思潮进行斗争。

明确纪检监察工作适用范围，涵盖党内政治生活、党员教育管理、执纪审查、问责处理及监督执纪等所有涉及党的纪律和法规的领域。适用范围包括各级党的机关、人大机关、行政机关、监察机关、审判机关、检察机关以及各民主党派、工商联、无党派人士和群团组织。

针对贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、失职渎职、徇私舞弊等违反党纪政务法规的行为，纪检监察部门拥有