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《惠东应急预案工作原理》

一、总则

1.编制目的

惠东地区作为沿海工业与旅游复合型区域，需构建覆盖自然灾害、安全生产、公共卫生等领域的综合应急体系。本预案旨在建立标准化响应流程，明确各层级职责，确保2023-2025年期间重大突发事件中人员伤亡率控制在‰以下，经济损失减少40%以上。重点强化台风、山体滑坡、化学品泄漏等三类高风险场景的处置能力。

2.编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《生产安全事故应急条例》（国务院令第708号）《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）《突发公共卫生事件应急条例》（国务院令第376号）《自然灾害救助条例》（国务院令第579号）《广东省防汛防风抗台风应急预案》等法规，结合惠东县2022年应急演练评估报告（见附件3）制定本预案。

3.适用范围

覆盖县域内所有行政区域，重点保障以下场所：

工业园区：涉及危化品企业（年产能5000吨以上）12家

景区：游客容量5000人以上场所5处

交通枢纽：日均客流量3000人次以上站点3个

医疗设施：县域内二级以上医院2家

4.工作原则

执行平战结合、分级负责、专业协同、科技支撑原则，建立县-镇-村三级联防机制，确保应急响应时间≤30分钟（城区）≤60分钟（乡镇）。

二、基本情况

1.单位概况

惠东应急管理局（坐标：北纬23°10，东经115°36）管辖面积4125平方公里，常住人口82万（