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招标采购管理与法律法规手册（执行版）

第一章总则与基本原则

1.1招标采购管理概述

招标采购管理是指企业依据国家法律法规，通过公开、公平、公正和诚实信用的原则，运用竞争机制，将采购需求转化为招标需求，组织编制招标文件，发布招标公告，进行需求评审、供应商资格预审、开标评标，并最终确定中标供应商的全过程管理活动。该体系旨在降低交易成本，提升采购效率，确保国有资产或企业资产的安全与保值增值。根据《中华人民共和国招标投标法》及《中华人民共和国政府采购法》，本章节所涵盖的“招标采购”特指使用国有资金、国际组织贷款、外国政府贷款等资金进行的项目，或虽使用非财政资金但依法必须招标的项目；若采用竞