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综合交通运输体系规划与实施手册

第1章总则与总体目标

1.1规划编制依据与原则

本规划依据《综合交通运输体系规划（2021—2035年）》及国家关于构建“大交通”格局的最新政策文件编制，核心遵循“以人为本、绿色高效、安全韧性、智慧协同”五大原则，旨在解决当前区域交通拥堵、结构失衡及绿色转型难题。规划编制严格遵循“近期重点突破、远期全面布局”的时间轴逻辑，将2025年作为近期攻坚节点，2030年作为中期目标节点，2035年作为远期愿景节点，确保规划具有极强的可操作性和阶段性成果导向。

在编制过程中，充分采纳交通运输部发布的《综合交通运输体系规划编制指南》规范，采用“多规合一”的