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互联网+医疗与健康手册

第1章医疗资源全景与数字化基础

1.1国家医疗信息化发展战略回顾

国家层面自2011年起实施“十二五”规划，明确提出“信息惠民”战略，目标是到2020年实现国家区域医疗中心网络覆盖，五年内新增1000家县级医院信息科，数据规模达到1200PB，标志着我国医疗信息化从“点状突破”转向“网络协同”。“十三五”期间，国务院印发《关于推进以互联网为基础设施的新一代移动通信网络建设的通知》，明确要求将互联网作为移动医疗的“新基建”，推动5G技术在远程诊疗中的深度应用，确保到2022年5G网络在医疗场景的覆盖率达到90%以上。

2023年发布的《“十四五”数字中国建设整体布局规划》进一步细化了医疗数据资源目录，规定要构建国家级医疗大数据平台，实现病案首页数据、医保结算数据与临床诊疗数据的互联互通，打破医院间的“数据孤岛”。在政策驱动下，各地纷纷出台实施细则，如江苏省提出“医疗数据开放共享三年行动计划”，要求省级三甲医院每年向区域健康中心开放不少于100GB的脱敏临床数据，并建立了统一的数据交换标准接口。随着电子病历系统向版式结构（HL7V4/V5）和结构化数据（DICOM）的转型，医院内部实现了主数据管理（MDM）的标准化，确保了患者姓名、身份证号、诊断代码等核心主数据在全国范围内的高度一致性和唯一性。

国家卫健